Groupe de travail
Politiques agricoles et sécurité alimentaire
Fiches d'expérience

 


Vous trouverez dans cette rubrique :

Les fiche d'expérience-Processus de suivi des négociations commerciales sur l'agriculture

Les Fiches d'expériences- Les filets de sécurité.

Les fiches d'expérience des AT dans le cadre de notre appel à contribution sur les " Système d'information et de prévention des crises alimentaires "

D'autres contributions d'AT sur des problématiques liées à l'actualité du thème politiques agricoles et de sécurité alimentaire.
Fiche d'expérience-Processus de suivi des négociations commerciales sur l'agriculture


Le contexte 

L'existence d'une structure capable de réagir sur des questions agricoles pointues dans le cadre des négociations multilatérales sur l'agriculture, mais aussi dans le cadre des accords avec les pays tiers est essentielle.

Seuls quelques-uns un de vos pays disposent aujourd'hui d'un cadre institutionnel national créé par Décret pour la préparation des négociations internationales agricoles. Il s'agit du Bénin, du Burkina Faso, du Sénégal et de la Côte d'Ivoire. Deux pays ont des cadres créés par arrêtes ministériels (Mali et Niger), puis deux autres pour lesquels ce cadre n'a pas été créé de façon formelle par arrêté.

Or, les négociations internationales nécessitent une parfaite maîtrise et connaissance des questions traitées à l'OMC et en particulier dans le domaine agricole. Il est donc nécessaire de mettre en place un processus de suivi des négociations qui pourrait ensuite aboutir à un cadre institutionnel plus formel de préparation des négociations internationales agricoles.

L'enjeu de cet appel à contribution est de diffuser des informations sur ce qui se fait dans vos pays respectifs. Plus globalement, cet échange peut permettre de faire évoluer les processus en cours dans chacun de vos pays, à partir de vos expériences, les failles et les points forts qu'elles présentent selon vous.

Les fiches d'expériences

Fiche d'expérience Madagascar.
Fiche rédigée par Jean-Pierre Rolland (ministère de l'agriculture Madagascar) et Julie Villain (GRET).

Fiche d'expérience Burkina Faso, réalisée à partir du rapport provisoire de "l'Etude sur la mise en place d'un dispositif institutionnel pour les négociations internationales sur l'agriculture au sein de l'UEMOA", de la Commission de l'UEMOA.

Fiche d'expérience Mali, rédigée par François Charlot , M. Balamoussa Keita / Ministère du commerce du Mali, Julie Villain (GRET)

La parole est à vous pour échanger !

Tout document ou note présentant des diagnostics complets et étant diffusables sont par ailleurs les bienvenus dans le groupe de travail

Autres contributions 

La position officielle du Mali à Hong-Kong

Le draft de l’étude sur la mise en place d’un dispositif institutionnel pour les négociations internationales sur l’agriculture au sein de l’UEMOA, dont l’atelier de validation est programmé du 27/02 au 03/03 à Cotonou.. ( word - 862 Ko)


Merci d'envoyer vos contributions à : villain@gret.org

 
Fiche d'expérience- Les filets de sécurité


Le contexte 

L'insécurité alimentaire résulte de plusieurs composantes à savoir la disponibilité des aliments, la stabilité des approvisionnements et l'accès aux aliments. Ce dernier aspect est particulièrement important et est en lien direct avec les questions de pauvreté et d'insuffisance de pouvoir d'achat des ménages.

En termes de lutte contre la pauvreté, la croissance et la libéralisation des marchés ont aujourd'hui montré qu'elles n'étaient pas satisfaisantes et des interventions ciblées sont alors nécessaires auprès des groupes vulnérables. C'est dans ce cadre qu'interviennent les filets de sécurité, qui apparaissent comme des mesures complémentaires permettant de soutenir les exclus de la croissance économique, et parfois même un comme processus de développement.

Aujourd'hui les approches en terme de filet de sécurité se multiplient, et il n'est pas toujours évident de les définir clairement. De même, les mises en œuvre de ces filets sont multiples et les impacts sur les populations difficiles à mesurer.

Nous vous appelons donc à nous faire part des expériences mises en œuvre dans vos pays, des failles et des points forts qu'elles présentent selon vous.

  • Note de cadrage sur les filets de sécurité : La note de cadrage propose d’éclaircir le thème des filets de sécurité, en présentant tout d’abord les différentes interprétations qui peuvent être faites de ces types de programmes, avant de faire une énumération non exhaustive des actions mises en place dans le cadre des filets de sécurité alimentaire. Julie Villain (GRET) - fichier word - 76 Ko

Les fiches d'expérience 

Comment rédiger sa fiche d'expérience?

Vos contributions ont pour but de confronter les différences de situation qui existent sur le terrain en matière de filet de sécurité. Nous vous proposons par exemple de recenser les programmes existants et de donner votre avis sur leurs lacunes/ insuffisances comme leurs intérêts.

Il s'agit ici de proposer un état des lieux des filets de sécurité existants dans le pays. Vous pouvez par exemple privilégier les éléments qui vous semblent les plus importants tels que :

•  Le type de filet de sécurité/ d'instruments

•  Le moment de l'intervention (prévention de crise, urgence, toute l'année)

•  Le ciblage

•  Le montant des aides aux populations

•  L'impact du programme : sur la sécurité alimentaire et sur le développement

•  Les coûts

•  Les perspectives pour les années à venir

La parole est à vous pour échanger !

  Autres contributions 

Tout document ou note présentant des diagnostics complets et étant diffusables sont par ailleurs les bienvenus dans le groupe de travail

Merci d'envoyer vos contributions à : villain@gret.org

Fiches d'expérience - Système d'information et de prévention des crises alimentaires

Le contexte

Dans de nombreux pays, des systèmes d'information et de prévention des crises alimentaires sont mis en place. Le type d'information fournie, le choix des indicateurs, les sources et la qualité de l'information sont loin de faire l'unanimité. Nous vous appelons donc à nous faire part des expériences mises en œuvre dans vos pays, des failles et des points forts qu'elles présentent selon vous.

Le thème des systèmes d'information et de prévention des crises alimentaires sera un des thèmes forts du Séminaire RéDéV organisé par le MAE en novembre au Niger. Vos fiches d'expérience serviront à la préparation du Séminaire. Plus globalement, l'enjeu de notre appel à contribution est de contribuer à la construction de la position française en matière de sécurité alimentaire.

  Les fiches d'expériences

Télécharger la fiche d'expérience Burkina Faso (Hervé Delsol)

Télécharger la fiche d'expérience Ethiopie (François Léonardi)
Télécharger la fiche d'expérience Niger (David Sadoulet)
Télécharger la fiche d'expérience Niger (Christophe Besacier)
Télécharger la fiche d'expérience Tchad (Mélanie Richard )

  Les termes de référence : comment rédiger sa fiche d'expérience?

Nous vous proposons de suivre les indications suivantes :

1/ Recenser les systèmes d'information existants et analyser leurs lacunes/ insuffisances comme leurs intérêts (indicateurs manquants, intéressants, les plus utilisés : indicateurs de volume, de vulnérabilité pour traiter la problématique de l'accessibilité...)

Il s'agit dans cette première partie de proposer une évaluation des systèmes d'information existants dans le pays. Ce type d'évaluation ayant déjà été réalisé dans de nombreux pays au travers de missions d'évaluation ou d'études, l'objectif n'est pas d'effectuer une description formelle et exhaustive, mais de privilégier les éléments qui vous semblent les plus importants concernant:

  les bilans céréaliers (ex. : le Diagnostique Permanent (DIAPER) financé par le Fonds européen de développement) ;

  les outils de suivi de campagne agricole (centre AGRHYMET du CILSS, SMIAR de la FAO par exemple) ;

  les systèmes d'information sur les marchés ;

  les Systèmes d'Alerte Précoce (SAP) : généralement définis au niveau national pour localiser les besoins d'aide d'urgence, ils font l'objet de multiples développements méthodologiques et modes opératoires : traitement des images satellitaires versus enquêtes communautaires, enquêtes quantitatives à l'échelle des pays (mesure du niveau de vie à travers l'estimation du budget et de la consommation des ménages) versus enquêtes plus qualitatives et participatives (basées sur des instruments d'observation davantage décentralisés).

Plus rarement, certaines initiatives sont régionalisées, comme le SIAP de l'AGRHYMET.

  les dispositifs nationaux de coordination : chargés d'analyser l'ensemble des informations (production, prix, vulnérabilité…) afin de renforcer le pilotage des politiques de sécurité alimentaires ;

les systèmes d'information visant à satisfaire les besoins spécifiques d'information d'agences de coopération (ex. : le FEWS de l'USAID), d'ONG ou d'organisations socio-professionnelles.

2/ Illustrer votre évaluation par un ou deux exemples d'intervention particulièrement intéressante à décrypter. Présenter des exemples en mettant l'accent sur :

  le type d'aide, d'instrument ;

  le moment de l'intervention (prévention de crise, cas d'urgence, toute l'année…) ;

  le dimensionnement de l'intervention (quelle zone, quelle échelle) ;

  le ciblage (auprès de quelle population).

Le respect de cette démarche pour la rédaction des fiches d'expérience nous aidera à les confronter et à en effectuer plus facilement la synthèse.

La parole est à vous pour échanger !

Tout document ou note présentant des diagnostics complets et étant diffusables sont par ailleurs les bienvenus dans le groupe de travail

Merci d'envoyer vos contributions à : alpha@gret.org, wagner@gret.org

La capitalisation des fiches

Une première synthèse a été réalisée à partir des quatre premières fiches d'expérience. Elle a mis en avant les questions suivantes :

Comment articuler les différents systèmes d'information existants ?

Quelle complémentarité entre les différentes administrations ?

Comment impliquer les communautés locales dans les systèmes d'information? A quel stade (recueil, traitement, utilisation...) ?

Comment pérenniser des systèmes d'information ? Peut-on imaginer que certains utilisateurs payent l'accès à certaines informations (sur les marchés par exemple) ?

Il s'agit d'une première liste de questions qui sera revue au moment de la clôture de l'appel à contribution et de la synthèse finale. Les questions qui auront alors été identifiées serviront à structurer un prochain e-forum sur le thème plus général de la sécurité alimentaire, en préparation du séminaire de novembre au Niger.

 
Autres contributions du terrain


Réunion du réseau sur la réduction de la pauvreté (POVNET) - 20-21 septembre, Paris : communications du terrain sur les documents préparatoires

Les 20 et 21 septembre à Paris, s'est tenue une réunion du réseau sur la réduction de la pauvreté (POVNET) du Comité d'aide au développement (CAD) de l'OCDE sur le "nouvel Agenda sur l'agriculture". Quatre ateliers étaient organisés sur des sujets d'actualité et des notes préparatoires ont été diffusées pour chacun d'eux :

The identification of three Rural Worlds in Pro Poor Policy Development
Supermarkets and Smallholder Participation in the Global Value-Chain
Diversified Livelihoods and Linking Rural Households to Urban Communities
Incorporating Risk and Vulnerability Constraints into Agricultural Policy

Quatre Assistants Techniques ont réagi à ces notes. La synthèse a été transmise au Ministère français des Affaires Etrangères qui a pu en tenir compte lors de la réunion du réseau et faire ainsi remonter les avis des coopérants.

Télécharger la synthèse des communications sur Povnet

Réunion du Comité des partenaires du CILSS (7 juin, Paris) : communications du terrain sur la réforme en cours du CILSS

Depuis 2003, le CILSS est engagé dans un processus de réforme avec en particulier la mise en place d'un système de suivi-évaluation comme outil de pilotage et élément central de transparence et de sécurisation de l'usage de ses ressources. L'évaluation décennale et l'audit organisationnel actuellement en cours de réalisation s'inscrivent dans ce processus. Ce n'est pas la première fois que le CILSS entreprend une réorganisation : le Plan de Restructuration et de Relance Durable (PRRD) de 1994 avait conduit à réviser l'approche projet en approche programme et au recentrage des activités du CILSS autour de six programmes majeurs (dont la sécurité alimentaire) ; le Cadre Stratégique de Sécurité Alimentaire (CSSA) adopté en 2000 et le Programme quinquennal 2003-2007 qui en fait partie visent à renforcer cette approche programme. Ainsi, dans un contexte qui a fortement évolué, le CILSS a pu faire preuve par le passé de sa capacité à s'adapter et à durer. Mais d'autres changements sont sans doute encore nécessaires pour faire face aux défis que le CILSS doit relever en matière de renforcement de ses capacités, d'impact de ses activités et de son rôle et de sa place vis à vis d'autres institutions régionales.

Le 7 juin 2004 à Paris, la réunion du Comité des Partenaires du CILSS (CPC) dont la France assure la présidence pour 2004, avait notamment pour objets :

de faire le point sur le processus de réforme entrepris par le CILSS : conclusions de l'évaluation interne, audit organisationnel, nouvelles orientations du CILSS, etc ;

de réfléchir à l'amélioration de la coordination entre partenaires du CILSS (approche programme, etc) ;

et de réfléchir ensemble à la place du CILSS dans le contexte régional.

Six coopérants ont réalisé des contributions sur ces thèmes. La synthèse a été transmise au Ministère français des Affaires Etrangères en préparation de la réunion du CILSS.

Téléchargez la synthèse des communications CILSS

Voici également le relevé de conclusions transmis par le MAE de cette réunion CILSS.